極悪非道の将軍の弟である成詔(稲垣五郎)が老中になり、悪政をふるうのを阻止するため、現在の老中が御目付の島田(役所広司)に暗殺を依頼する。 島田は11人の仲間を集めて、将軍の弟を参勤交替中の宿場で暗殺しようとする。しかし成詔の御用人である鬼頭(市…